Президент Украины Владимир Зеленский после заседания Совета национальной безопасности и обороны 19 февраля подписал указы о создании военно-гражданских администраций (ВГА) там, где не были проведены местные выборы.
Соответствующие указы обнародованы на сайте главы государства.
Согласно документам, в Луганской области были образованы:
- Горская городская военно-гражданская администрация Северодонецкого района;
- Лисичанская городская военно-гражданская администрация Северодонецкого района;
- Попаснянская городская ВГА Северодонецкого района;
- Северодонецкая городская ВГА Северодонецкого района;
- Счастьенская городская ВГА Счастьенского района;
- Станично-Луганская поселковая ВГА Счастьенского района;
- Нижнетепловская сельская ВГА Счастьенского района;
- Широковская сельская ВГА Счастьенского района.
Были образованы военно-гражданские администрации и в Донецкой области:
- Светлодарская городская ВГА Бахмутского района;
- Торецкая городская ВГА Бахмутского района;
- Волновахская городская ВГА Волновахского района;
- Угледарская городская ВГА Волновахского района;
- Мирненская поселковая ВГА Волновахского района;
- Ольгинская поселковая ВГА Волновахского района;
- Сартанская поселковая ВГА Мариупольского района;
- Авдеевская городская ВГА Покровского района;
- Марьинская городская ВГА Покровского района;
- Очеретинская поселковая ВГА Покровского района.
Кроме этого, президент поручил реорганизовать ряд военно-гражданских администраций на Донбассе.
В частности, в Луганской области ВГА города Золотое, села Екатериновка, поселка Новотошковское и села Желобок Попаснянского района, а также села Крымское Новоайдарского района присоединили к Горской городской ВГА Северодонецкого района; ВГА города Лисичанск — к Лисичанской городской ВГА Северодонецкого района; ВГА сел Троицкое и Новозвановка Попаснянского района — к Попаснянской городской ВГА Северодонецкого района; ВГА города Северодонецк — к Северодонецкой городской ВГА Северодонецкого района; ВГА сел Нижняя Ольховая, Верхняя Ольховая, Малиновое, Плотина и Пшеничное Станично-Луганского района — к Станично-Луганской поселковой ВГА Счастьенского района; ВГА города Счастье, а также ВГА сел Трехизбенка, Кряковка, Лобачево, Лопаскино и Орехово-Донецкое Новоайдарского района — к Счастьенской городской ВГА Счастьенского района.
В Донецкой области ВГА поселка Зайцево Бахмутского района присоединили к Светлодарской городской ВГА Бахмутского района; ВГА города Торецк — к Торецкой городской ВГА Бахмутского района; ВГА города Волноваха — к Волновахской городской ВГА Волновахского района; ВГА сел Коминтерново, Водяное, Заиченко, Широкино и Бердянское Волновахского района — к Сартанской поселковой ВГА Мариупольского района; ВГА города Авдеевка — к Авдеевской городской ВГА Покровского района; ВГА городов Красногоровка, Марьинка и села Победа Марьинского района — к Марьинской городской ВГА Покровского района.
- 5 ноября украинская делегация в Трехсторонней контактной группе обнародовала «План совместных шагов», который Украина подготовила для ТКГ. Цель плана — прекратить войну на Донбассе.
- Глава украинской делегации Леонид Кравчук, в частности, заявил о намерении в начале 2021 года завершить на Донбассе войну, чтобы 31 марта 2021-го провести там местные выборы. Одним из ключевых моментов для этого является возвращение границы с Россией под контроль Украины. Также он отметил, что Украина в рамках Закона об особом статусе Донбасса будет предлагать создать свободную экономическую зону на Донбассе.
- Президент Владимир Зеленский заявил, что «план действий» по Донбассу является реалистичным и детальным, в нем прописаны конкретные шаги и даты.
- Кравчук впоследствии заявил, что выборы на Донбассе могут пройти по мажоритарной системе.
- Боевики представили свой «план решения конфликта», который содержит 15 шагов. 24 ноября на заседании ТКГ Россия поддержала план «ДНР» и «ЛНР», а Украина попросила подтвердить это заявление в письменном виде.
- 25 ноября в украинской делегации сообщили, что Россия в ТКГ не принимает на себя ответственность за «план» боевиков, отказываясь подать его в виде документа, а ОБСЕ подыгрывает Российской Федерации.