Дания, Польша и другие страны вводят «паспорта вакцинации». Их поддерживают туроператоры и авиакомпании. А Украина ждет, пока Евросоюз, ВОЗ и все-все-все договорятся
- Авторы:
- Serhii Pyvovarov, Евгений Спирин
- Дата:
MARK RALSTON / Contributor
В начале января Дания объявила, что выпустит для граждан «паспорт вакцинации». На прошлой неделе правительство заявило, что запустит эту онлайн-платформу уже в конце февраля. Идею поддержали в Швеции, Финляндии, Польше, Греции и других странах. Но больше всего радовались туроператоры и авиакомпании. Документ должен упростить международные путешествия и стать пропуском в рестораны, на концерты и стадионы. Но не все страны Евросоюза поддержали идею. Критики считают, что это ставит под угрозу конфиденциальность личных данных. А еще такие паспорта могут спровоцировать неравенство, ведь далеко не у всех людей есть доступ к вакцинам, тестам и даже к смартфонам. Позиция ВОЗ по этому вопросу тоже неоднозначная. «Бабель» рассказывает, что такое «паспорт вакцинации», чем он отличается от «иммунного паспорта», в каких странах его планируют вводить, какие у него недостатки и могут ли его ввести в Украине.
«Иммунный паспорт» и «паспорт вакцинации» — это не одно и то же. Есть три типа данных, которые можно использовать в борьбе с коронавирусом. Первый — доказательство того, что вы уже переболели, второй — отрицательный результат теста, третий — возможность показать, что вы были вакцинированы.
Информацию о перенесенном заболевании и заносили бы в «иммунный паспорт». Идея вводить такие паспорта появилась весной прошлого года. Документы планировали выдавать людям, которые выздоровели от коронавируса, чтобы они могли не соблюдать карантин и вернуться к работе. Противники «иммунного паспорта» говорили, что нет гарантий того, что вирусом нельзя заразиться повторно. А еще это могло усугубить социальное неравенство и спровоцировать рынок подделок. В итоге ученые выяснили, что коронавирусом можно заболеть повторно, и идею иммунных паспортов похоронили.
Тестирование совершенствовалось, появились первые одобренные ВОЗ и регуляторами разных стран вакцины. Потому внедрение «паспорта вакцинации» вышло на первое место. Такой «паспорт» может не только упростить международные путешествия, но и стать пропуском в ресторан, на стадион, концерт или другое мероприятие. Вообще эта идея не новая: на протяжении десятилетий для поездки в некоторые страны требовалась справка о прививках от желтой лихорадки, малярии, дифтерии, краснухи и других болезней.
О «паспортах вакцинации» первыми заговорили туроператоры и авиакомпании. Так, еще в конце ноября австралийский перевозчик Qantas заявил, что в ближайшем будущем будет принимать на борт только вакцинированных пассажиров. Etihad Airways и Emirates начнут использовать цифровой проездной, разработанный Международной ассоциацией воздушного транспорта, чтобы помочь пассажирам управлять своими планами поездок и предоставлять авиакомпаниям и правительствам документы о том, что они были вакцинированы или протестированы на COVID-19.
Немецкая компания по продаже билетов Eventim заявила, что уже обновила свою службу онлайн-бронирования, чтобы клиенты могли загружать данные о вакцинации. В преддверии Чемпионата Европы по футболу и Олимпийских игр в Токио 2021 года инициативу поддержали и спортивные организации. К ним подключились концертные площадки и турагентства.
Несколько мировых компаний и организаций уже начали разрабатывать приложения «паспорта вакцинации». IBM создает собственный Digital Health Pass. Он может хранить несколько типов данных: о температуре, заражении вирусом, результатах тестов и статусе вакцинации.
Швейцарская некоммерческая группа Commons Project Foundation тестирует цифровой паспорт здоровья CommonPass. Его главная цель — подтвердить, что данные о тестировании или вакцинации получены из надежного источника и отвечают требованиям страны, куда его владелец хочет въехать. Приложение генерирует QR-код, который можно показать на погранконтроле.
Linux Foundation работает в партнерстве с Covid-19 Credentials Initiative — коллективом из более трехсот человек с пяти континентов, чтобы помочь разработать универсальные стандарты для приложений учетных данных вакцинации. Цель — помочь проектам, сообществам и компаниям создавать технологии с открытым исходным кодом. Они сотрудничают с IBM и Commons Project.
Microsoft, Oracle, Salesforce и другие компании объединились в коалицию Vaccination Credential Initiative для создания цифровых записей о вакцинации против коронавируса. Компании хотят предоставить людям возможность хранить зашифрованные цифровые копии своих записей о прививках в любом цифровом кошельке на их выбор.
В Евросоюзе нет единства по поводу «паспортов вакцинации».
Помимо Дании, идею с такими паспортами поддерживают в Швеции, Исландии, Финляндии, Польше, Венгрии, Испании, Португалии и на Кипре. Планируется, что такие паспорта можно будет загрузить из личного кабинета на сайте правительства или учетной записи системы здравоохранения, либо распечатать в виде QR-кода.
Кириакос Мицотакис, премьер Греции, чья экономика в значительной степени зависит от туризма, обратился к Европейской комиссии с предложением ввести стандартизированные «паспорта вакцинации» для Евросоюза. Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен поддерживает эту идею.
А вот Франция и Германия против. Они говорят о рисках дискриминации людей, которые еще не получили вакцину. Кроме того, вакцинация — дело добровольное, а такие «паспорта» будут ее навязывать. В правительстве Великобритании сначала сказали, что подумают над этой идеей, но сразу же столкнулись с критикой по поводу нарушения гражданских свобод. В итоге министр по вакцинам Великобритании Надхим Захави заявил, что никаких «паспортов вакцинации» ни для граждан страны, ни для иностранцев вводить не планируют.
Да и в странах, правительства которых одобряют «паспорта вакцинации», не все с этим согласны. К примеру, в Дании в прошлую субботу, 6 февраля, около 600 человек устроили акцию протеста перед парламентом. Они выступали против карантина и цифровых сертификатов о вакцинации.
У ВОЗ двойственная позиция. С одной стороны, организация не одобряет идею введения каких-либо паспортов о вакцинации. Все потому, что сейчас вакцину нельзя воспринимать как гарантированный способ защититься от болезни. Особенно с учетом того, что появляются новые штаммы вируса.
С другой стороны, с октября прошлого года ВОЗ совместно с Эстонией разрабатывает цифровой сертификат вакцинации против COVID-19 — «желтую смарт-карту», по аналогии со старыми бумажными сертификатами о вакцинации против желтой лихорадки.
При разработке таких «паспортов» возникают технические и этические проблемы. Главный вопрос — конфиденциальность персональных и медицинских данных. Стандартизированные «цифровые паспорта» могут быть эффективны против черного рынка поддельных отрицательных результатов тестов. При этом данные могут оказаться под контролем какого-либо правительства или одной компании. Вот почему разработчики предлагают создавать приложения с открытым исходным кодом, а личные данные — хранить в смартфонах пользователей.
Еще один нюанс — масштабы. Эксперты говорят, что на разработку глобальных стандартов заграничных паспортов ушло 50 лет. На то, чтобы добавить к этой системе биометрические данные, еще около десяти. Теперь за очень короткий промежуток времени нужно создать цифровые учетные данные с еще более высоким уровнем конфиденциальности, которые можно было бы повсеместно признавать, так же как паспорт.
Вдобавок такие паспорта могут привести к цифровому неравенству. В мире более миллиарда человек не могут подтвердить свою личность из-за отсутствия паспорта, свидетельства о рождении, водительских прав или национального удостоверения личности. Поэтому цифровые документы, подтверждающие вакцинирование, могут стать фактором дискриминации. Сюда же накладывается и то, что не все имеют одинаковый доступ к вакцинами и даже к тестированию на коронавирус.
Позиция Украины проста — сначала пусть договорятся в ЕС и ВОЗ. Об этом говорят и главный санитарный врач Виктор Ляшко, и вице-премьер по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Ольга Стефанишина. Как только в ЕС и ВОЗ придут к единому мнению насчет «паспортов вакцинации», Украина их будет водить по европейским стандартам.
Пока же Украина только планирует начать массовую вакцинацию. А министр здравоохранения Максим Степанов предполагает, что в свободной продаже на украинском рынке вакцины могут появиться не раньше лета этого года. Что касается «иммунных паспортов» внутри страны, по словам Ляшко, этот вопрос пока на повестке не стоит.